特拉华州采取行动为稳定币发行商建立州框架

简要

• 特拉华州立法者已提出一项法案，建立支付稳定币发行人的州级监管框架。
• 该提案与2025年7月通过的联邦GENIUS法案保持一致，该法案允许在类似监管制度下的州监管发行人。
• 该法案设定了储备、赎回和报告规则，同时要求发行人获得州许可证。

特拉华州立法者已提出一项立法，将为支付稳定币发行人建立全面的监管框架，随着各州在联邦规则下争夺数字资产公司。
该法案名为《特拉华支付稳定币法案》，于周二由参议院法案19提出，将为向州内居民发行稳定币的公司设立许可、储备、托管和披露要求。
如果通过，该措施将进一步巩固特拉华作为公司和金融法律中心的长期角色，可能使其成为寻求州级监管而非联邦牌照的稳定币发行人的首选司法管辖区。


与美元挂钩的稳定币目前在全球流通量大约为3050亿美元，其中绝大部分与美元挂钩。渣打银行预测，该行业将大幅增长，到2028年底将超过2万亿美元。
这一数字可能在十年末之后继续膨胀，因为现已纳入美国法律的立法为企业扩展提供了既定途径。
周二的提案旨在与去年7月生效的联邦《指导和建立美国稳定币创新的国家框架法》（即GENIUS法案）协同运作。

该法律为稳定币监管建立了国家框架，并允许州特许发行人在州监管制度被认为“实质上类似”联邦标准的情况下，在州监管下运营。
该法案明确表明州将利用这一结构，声明特拉华“在建立具有竞争力、保护消费者且与联邦框架一致的支付稳定币监管框架方面具有迫切利益”。
该立法还要求稳定币发行人以现金、银行存款和短期美国国债至少一比一的比例维持储备，公布每月储备报告，并在规定时间内满足赎回请求。
发行人还需获得多种许可证之一，包括支付稳定币发行人许可证或数字资产服务提供商许可证。
该法案还禁止发行人在联邦法律允许的情况下支付稳定币利息，反映出华盛顿更广泛的政策辩论，即稳定币应更像银行存款还是支付工具。